2018/12/3

「以核養綠」公投過關 能源局:離岸風電政策不變


能源局長林全能今天(30日)強調,發展離岸風電的政策不會改變,而躉購費率計算有一定的機制與程序,政府願意在此機制上與大家一起討論。(記者鍾麗華攝)
2018-11-30 15:04
〔記者鍾麗華/台北報導〕「以核養綠」公投案過關,經濟部29日又預告明年再生能源躉購費率,綠能主力離岸風電每度價格降幅達12.71%,自今年每度5.8498元降至5.1060元,引發外界政策轉彎的聯想,不過,能源局長林全能今天(30日)強調,發展離岸風電的政策不會改變,而躉購費率計算有一定的機制與程序,政府願意在此機制上與大家一起討論。
民進黨立委賴瑞隆、葉宜津、陳曼麗等人與立法院永續會、台灣再生能源推動聯盟舉辦「離岸風電在地化之機遇與挑戰」公聽會。原本是以討論風電在地化為主題,但經濟部公告躉購費率卻成為焦點,包括CIP(丹麥哥本哈根基礎建設基金)、沃旭、加拿大北陸與玉山能源、德國達德能源(WPD)等5家業者在公聽會上發表聯合聲明,表示「無法接受」。
聲明表示,除費率大幅下降外,經濟部宣布設定躉購費率每年3600小時售電量上限,另取消階梯式費率機制。他們認為,此舉形同片面改變鼓勵投資的機制架構、推翻當初開發商選擇進入台灣市場的基礎,嚴重傷害台灣離岸風電專案的可行性,他們將被迫重新評估目前產業在地化計畫以及影響風場建造時程,並呼籲「台灣不該在此時走回頭路,以免未來悔不當初」。
雲林科技大學科技法律研究所長蔡岳勳表示,對於3個能源公投的結果是對現在政府能源轉型反對?還是了解不清?或沒信心?能源政策牽涉層面廣、投資大,依賴的是政策延續性與穩定性。這也是公投之後,政府對於能源政策的調整必須遵守的。他認為政府應持續堅持發展綠色能源、搭配穩定的發電供應。
對於費率問題,他強調,審定原則要有實證、依據。業者除批評外,也應積極地提供有依據的資訊,協助費率審定資料蒐集的完整性。
林全能指出,政府從2012年開始投入離岸風電的政策,3階段的發展策略現在與未來都不會改變,就算公投結果與政府的能源政策不同,但綠能是全球發展的趨勢,台灣不會缺席。
至於費率問題,林全能解釋,是依據「再生能發展條例」第9條審定,機制公開、透明、開放,預告費率已盡最大能力蒐集資料計算,不過,相關的程序還沒走完,還會與大家溝通討論。


2018/11/27

大選之後 我們可以如何推動綠能發展?

大選之後,我們可以如何推動綠能發展?


再生能源是國際發展趨勢,只要看國際能源總署IEA報告可知,2016年世界各國投資綠能的金額近9兆台幣,是燃煤、天然氣、核電加總的兩倍多。台灣推動非核家園,不只是核安問題,也是創造新的經濟高峰。
綠色能源的發展不能只有口號,應有實事求是的執行力,這兩年多,綠能推動雖有進展,但政策失焦,面對因應而生的各種難關,解決的動能不足,不只讓業界無所適從、處處卡關,也造成社會上對於綠能產業許多誤解。根據個人觀察,提出以下問題,供中央與地方政府參考。
第一、需要更有熱情、理想的政務官:綠色能源是新型態的經濟發展模式,但是難以見到立即的政績,傳統的公務體制慣性,難以因應新問題難以有效率的解決,加上綠能推動牽涉跨部會事務,需要有理想和熱情的政務官帶頭領導,把綠能當作使命,而非用傳統思維看待綠能,否則將導致決策偏差。
除此之外,還有如何開創新發展模式的問題,如筆者多次建言,我們應建立海洋能源、永續漁業與生態保育多贏的模式。這些問題需要專案管理,行政院雖然設立能源及減碳辦公室,但還是傳統文官執行業務,無法有效貫徹蔡政府的能源政策,更欠缺系統性的專案管理,導致會議後各項建議與問題一拖再拖。
第二、中央地方沒有良好溝通管道:地方政府推動太陽光電所遭遇的土地、饋線困難往往要先跟中央三級單位溝通,但是如上述問題,並無專案管理制度,一拖再拖,進度落後,讓業者以及希望推動綠能社區的團體無法積極推動。
第三、能源局必須更為積極:能源局限於三級機關,且過去為監理單位,許多執行政策過於保守、制度脫離實務、導致政策推動如擠牙膏現象,推動「示範」草草了事,十分被動。如離岸風電政策因為遴選機制,大簽MOU媒體秀,卻拖延原可進展的申請程序。而國產化政策立意雖加,但缺乏產業輔導機制,導致爭議不斷,拖累整體進度;而在儲能、地熱、海洋能、生質能規劃進度幾乎為零,使能源轉型缺乏前瞻,更為無望。
第四、快速反應輿情:綠色為全球趨勢,獨在台灣受到各種不實消息攻擊,行政院及經濟部整合能量,與支持的團體、產業保持深度連結,操刀能源論述,針對能源假新聞進行回應、錯誤事實更須嚴加澄清,必要時務必提告,而非僅發發新聞稿了事。
第五、積極推動公民電廠,創造多贏:已經有無數國際案例證明,再生能源可為偏遠農漁村、部落帶來收益,促進新型態的社區產業,如日本有開放公有空間供社區公民電廠設置、甚至有地方政府興建好小型水力發電場交給社區經營案例,民間團體在三年多前開始推動綠能社區,希望結合農村再生、社區營造、東發基金等資源,促成社區公民電廠,不只促進地方創生,人民有綠能收益之後,可更加了解智慧綠能產業的趨勢。民間先推動三年之後,能源局才開始進行初步的綠能社區獎補助措施,應該加速進行。
以上五點,是筆者三年多來的觀察心得,無論能源轉型或綠能發展都適用,台灣未來要能在綠色能源產業上拚經濟,就應善用具備理想、熱情、執行力的人選來推動政策,同時積極鼓勵全民參與,讓綠能發展成為全民共識!
陳秉亨/台灣再生能源推動聯盟副理事長

2018/11/20

阻礙綠能部落發展 原住民呼籲反對第16號公投 記者會




擁核團體發起第16號公投,旨要廢除老舊核電場如期除役的期限。發起團體用「以核養綠」作為宣傳口號,但其主張未來能源政策,要將再生能源發電占比減少一半,讓2025的再生能源剩下10%。今日(2018/11/20)發展綠能部落的團體、環保團體與立法院再生能源促進聯誼會陳曼麗會長召開記者會。呼籲該政策阻卻綠能部落發展,呼籲社會各界投下反對票。

陳曼麗委員表示:再生能源跟地方創生都是未來台灣要推動的重點,她在立法院非常重視這個議題,協助達魯瑪克部落、那瑪夏鄉部落、花蓮南華村等偏遠農漁村、原住民部落可以因為再生能源的收益,作為社區推動地方創生的基金。20%的綠能,跟世界其他先進國家比起來,是很務實的目標,不應退步。

達魯瑪克部落代表:因為小英綠能目標明確,達魯瑪克經過三年的努力已經組成達魯瑪克綠能公司,未來售店盈餘的20%,作為部落發展基金。部落也得到能源局的補助,可以積極推動綠能部落的工作,未來可以用綠能收益促進部落農業六級產業還有環境生態旅遊。國家綠能目標不能走回頭路。

那瑪夏部落代表:許多原住民部落時常遭遇極端氣候,那瑪夏鄉經過88風災的考驗,有些安置住宅都有再生能源,讓部落可以因應極端氣候。為了促進部落的發展,部落經營深山裡的麵包店,裝設儲能型的太陽能發電系統,讓麵包店用電大幅下降。不論是售電,或是自用,綠能對於部落有很大的幫助。

長老教會泰雅族代表:跟核能把核廢料丟在部落相比,綠能對於部落與偏遠農漁村社區有很大的貢獻,像蘭嶼、北門、達魯瑪克的教會屋頂、邵族部落議會屋頂都有裝置綠能,大幅減少教會電力支出。部落慢慢有綠能的概念,未來地熱、小型水力、太陽能這些能源都有很大的發展空間。外國有許多的案例證明,社區發展綠能不只促進社區收益,也能帶動社區其他產業。

台灣再生能源推動聯盟:國際上綠能社區的成功案例非常多,20年前德國就有社區居民組成電力公司,日本也有許多偏遠農漁村發展綠能,如青森使用風力發電的收益協助蘋果乾加工廠。台灣發展腳步已經落後,不應該更加退步。台灣環境保護聯盟:2025綠能20%的目標,跟其他先進國家比起來,其實算是保守,全球再生能源從業人口超過800萬。綠能不只為部落帶來收益,也可以促進許多部落就業機會。社會大眾應了解16號公投對能源轉型、綠能經濟、部落發展的負面影響,投下對票。  

日期:2018/11/20
    地點:立法院中興103會議室

2018/11/9

2018九合一選舉縣市首長候選人綠能政策評比結果公布記者會


在2018九合一大選僅僅十幾天的時間能源轉型推動聯盟的環保團體們,聚集一起進行綠能政策評比工作。從具體可行解決該縣市能源方案、具體時程、訂定友善及效能的地方自治條例、捲動民間力量參與能源轉型的機制等指標,比較各縣市首長候選人的能源政策與行動計畫,希望為各縣市的選民提供對綠能最用心、最友善的候選人評比結果,做為選民11/24投票時的重要參考。


台灣再生能源推動聯盟的高茹萍理事長報告說明如下:22個縣市政府中共有11個縣市政府17位候選人回覆,在滿分為五星級的標準下,聯盟分別選出6個A級(四星級)的綠能縣市首長候選人,分別為:
A級(4星級)台北市/姚文智2.新北市/蘇貞昌3.桃園市/鄭文燦4.雲林縣/李進勇、5王麗萍6.屏東縣/潘孟安
B級(3.5-3星級)
1.台中市/林佳龍(3.5)2.彰化縣/魏明谷(3.5)3.台北市/柯文哲(3)4.宜蘭縣/陳歐珀5.台東縣/饒慶鈴
C級(2.5-1星級)
1. 新北市/侯友宜(2.5)2. 金門縣/汪承樺(2.5)3.桃園市/陳學聖(2)3. 4.桃園市/朱梅雪(1.5)5.基隆市/謝立功(1)6.台北市/吳蕚洋(0.5)

另外沒有交出綠能成績的縣市共有11個縣市,分別為台南市、高雄市、新竹市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、嘉義市、嘉義縣、花蓮縣、連江縣和澎湖縣讓我们深感遺憾,
高茹萍理事長隨後也解釋了那些獲得A級候選人的具體理由,比如說台北市的姚文智提出要推動綠能建築護照與公民綠能合作社,都是我們認為對綠能相當友善與具有前瞻性的政策,又或者是屏東縣的潘孟安,推動建設農漁業與太陽光發電的示範場址與微型沼氣中心,也是對於該縣市發展綠能相當有幫助。




綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出,過去再生能源政策權責集中在中央手上,近年才開始下放到地方,因此各地方政府現在都處於學習、嘗試階段,環團也看到不少縣市政府用心結合再生能源發展與公民參與等政策,希望不論縣市首長是否換人,這些政策都能持續滾動下去。吳澄澄表示地方的再生能源發展具有很多潛力,再生能源的收益還能回饋給公共使用,並且發展再生能源產業,也有助於帶動在地綠能產業發展、促進在地就業,因此呼籲各縣市候選人應將能源、綠能政策視為選舉政見中的主軸之一,進一步打造產業創新、生態保護、社區發展與公民參與的多贏。

主婦聯盟環境保護基金會 吳心萍副執行長表示我們觀察到許多縣市候選人政見沒有提到綠能,70幾位只有10多位提到綠能,即使有提到了,有提到市民的更少,部分參選人提到的公民參與,停留在會找公民團體或民間專家開會。要不然就是宣導會、說明會。但所謂的市民參與,比這些多更多。在我們看來,統計真正有提到市民實質參與的,大約只有6位,連參選人1/10的比例都不到。
提醒這些未來的縣市長們,能源是市民每天的生活所需,市民遠遠不只是要被宣導、被教育的對象。任何縣市要發展能源政策,都是需要跟市民有高度共識的。
根據美國能源局(U.S. Department of Energy)的統計,社區型風場在就業率上和寡占型的專案相比高了1.1~1.3倍,營運期間更可提升到1.1倍~2.8倍。
在台灣常常看到大型的再生能源專案,因為只有追求量和快,所以有農地種電、魚塭種電、等等因為只有想到把綠能鋪好鋪滿,卻沒有想到綠能可以有更聰明,和其他功能並存的蓋法,當然會受到質疑。

我們也在台灣看到有集資平台用太陽能板的發電收益來幫助棒球隊,也看到德國有城市用公民電廠的收益改造蚊子館,或是做為鼓勵大家看足球的免費門票。台灣不論哪個縣市,都有太多弱勢、長照、共讀、營養午餐、老人共餐、社區再造的需求了,請未來的縣市長們好好想想,如何把老天給的再生能源效益擴大,並且造福更多市民。

台灣環境保護聯盟劉志堅會長表示:對於再生能源的發展,要在各地方(縣市、機關、學校、社區、企業、住商等部門)落實,縣市政府居於無比重要的角色。觀察本次調查,不少候選人有相當程度的重視,但仍有落差,比如說南部的高雄市與屏東縣市工業用電的大縣,該縣市的候選人應將政策聚焦在這個方面。

日期:2018/11/09
    地點:立法院中興102會議室









2018/10/5

「綠能+智慧電表 邵族能源正義」記者會





日月潭伊達邵邵族部落,在九二一大地震之後搬遷到伊達邵的組合屋,因住在暫時安置區,所有用戶須共用一個電表,不僅累積的用電度數驚人,在累進電價費率下,使得每期總電費動輒四萬元。
在台灣再生能源推動聯盟促成下,有廠商願意協助施設太陽能光電板,並於107年9月28日完成設置,加上裝設智慧電表,向台電申設「時間電價」,雖然白天電費較貴,卻能以太陽能取代一般供電,再利用夜間電費較便宜的優勢,互相搭配降低整體電費,每期應可省下三至五成電費。
邵族也表示,邵族已是瀕危的文化,希望透過能源自足,能進一步強化族群向心力,並發展成綠能部落,讓遊客到潭區認識邵族文化,也能感受族人在響應綠能政策的努力,成為部落特色。



先生媽以及幹部們一同合影留念,並宣佈伊達邵正式邁入綠能社區。屋頂上架設的太陽能面版,擁有5kW的發電量,預估最大可省去一半的電費。族人回想過去要繳交高額電費,實在苦不堪言。
16年我們交臨時用電繳了5、6百萬出去,你看只有一個總電表而己要分給33戶來使用。他的基本用量就那一些而已,你超過它的額度就是直接累計上去的費率。)
電費繳到實在沒有辦法,繳的很痛若,我們夫妻倆用老人年金去繳之後還不夠,有一次是,可是天氣熱或者是電價高,我們二個月的電費要繳8仟多元。)
我們未來是希望最後一步是說,這個社區能夠獨立然後這綠能自足自給。當然我們族人對這方面也感到開心。)
另外它一定會是非常有指標性的一個綠能部落,它未來也會是這個日月潭一個很值得去參訪的綠能部落景點。)
目前第一階段綠能供電是23戶,未來希望有更多的資源協助,一起為台灣推動再生能源上而努力。

(台灣再生能源推動聯盟理事長 高茹萍:
另外它一定會是非常有指標性的一個綠能部落,它未來也會是這個日月潭一個很值得去

參訪的綠能部落景點。)
這次建置綠能設施,為電費所苦的邵族族人,在生活經費上鬆了一口氣。先生媽們也以
傳統方式,祈福發電順利。期望未來整個社區,在用電上能達到完全自足。
(邵族石家Daduu 石豐正 邵族:
我們未來是希望最後一步是說,這個社區能夠獨立然後這綠能自足自給。當然我們族人

對這方面也感到開心。)
(邵族先生媽 陳賢美 邵族 :
電費繳到實在沒有辦法,繳的很痛若,我們夫妻倆用老人年金去繳之後還不夠,有一次

是,可是天氣熱或者是電價高,我們二個月的電費要繳8仟多元。)
(伊達邵社區管理委員會主委 陳忠駿 邵族:
16年我們交臨時用電繳了5、6百萬出去,你看只有一個總電表而己要分給33戶來使用。

他的基本用量就那一些而已,你超過它的額度就是直接累計上去的費率。)



2018九合一選舉縣市首長候選人綠能政策評比指標公布記者會




  台灣正處於能源轉型的關鍵時刻,能源轉型的成功與否攸關台灣的綠能新興產業能否順利發展、創造更多就業機會、能否取代傳統的火力發電改善空氣品質、能否為台灣的下一代留下能永續經營的生存環境,這些都是許多選民所關心的問題,也是這次能源轉型推動聯盟希望在今年競爭激烈的九合一選舉中,希望各位候選人都能提出其再生能源政策方案,以提供各選區選民在投下神聖一票時的重要指標。

  台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示,一直以來選民都是等待候選人端出政策牛肉,卻常常等不到牛肉,但這次我們公民團體要用考試領導教學的方式,拿出考題督促各縣市首長的候選人各自提出綠能的相關政見,我們會依據各縣市政府在10/21日前回覆的綠能政見進行評比,在11/7開記者會公布,希望能讓選民能順利選出支持推動綠能的候選人。


  燃點公民平台理事長蔡致中表示,燃點公民平台在今年八月啟動投票指南這個中立網站,除了提供各候選人的政見之外,還包括候選人的政治經歷、政治獻金與他過去在立法院或議會中各議題所投下的贊成或反對票。希望能夠藉由提供選民更透明的資訊,幫助選民做出更正確的決定。這次與能源轉型推動聯盟合作將呈現各候選人提供的綠能政見,讓大家選出有能力推動綠能城市政策的縣市首長,一起攜手來打造美好的台灣。

  綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰認為,今年能源轉型推動聯盟公布了地方縣市政府的能源政策評比結果,有得到許多公務人員的積極回饋,但推動能源轉型不是只需要喊喊口號而已,而是需要候選人提出細緻的政策規劃,能源轉型推動聯盟也會透過公平公正的評比標準,來讓關心再生能源議題的選民作為他們投票的參考。

  媽媽監督核電廠聯盟理事長表示,全世界再生能源的發展已經像是手機普及一樣,是不可逆的國際趨勢,不只是各地政府都在努力發展再生能源,歐美的許多的都市都已經通過法案,規畫於2045年前達到百分之百的再生能源供電,其中也有像台灣一樣是個小島的夏威夷,許多企業與大學也都提出有企圖心的綠能目標,台灣的步調其實已經太慢了,需要各縣市首長候選人的好好努力。

  台灣環境保護聯盟會長劉志堅表示,再生能源的推動與發展,各縣市政府都扮演著重要的角色,除了協助排除困難,也應該以法令或政策要求民間企業要設置一定容量的再生能源設施,例如台南市訂定的「台南市低碳城市自治條例」,就要求800KW契約容量供電的工廠要設置10%的再生能源設施,就是一項成功的示範。

  彰化縣醫療界聯盟常務理事蔡志宏表示,台灣人現在許多疾病大部分都跟環境汙染有關,比如國人的肺腺癌人數就相比15年前成長了四倍,但目前的縣市首長候選人都不重視綠能政策,如此不只對國人的健康會有負面影響,也減少了很多創造就業的機會。

  主婦聯盟環境保護基金會台中分會執行委員石毓菁表示,台灣中部屬於空氣汙染的重災區,近年來台中市的空氣汙染有小幅進步,但在用電急劇成長的情況下,未來仍不可樂觀看待,因此目前的縣市首長候選人應積極提出推動綠能發展的政策,以期利用綠能取代火力發電,更進一步減少空氣汙染對我們國民的健康傷害。

  350台灣協調員蘇彣忠強調,對於350這個主張減少化石燃料使用的國際組織來說,最關心台灣是否能逐步減少對於化石燃料的補貼與投資,他們也支持透過能源轉型讓再生能源逐漸取代傳統的火力發電,減少化石燃料的使用避免造成更多的汙染。

日期:2018/10/05
地點:立法院中興103會議室






2018/9/25

「綠能發光,點亮我家」 2018 TRENA感恩募款餐會




TRENA成立的目的與目標


再生能源推動聯盟(TRENA) 是由一群關心台灣再生能源發展的非營利組織、社會企業、產業、學界所組成的聯盟。自2014年成立以來,適逢我國推動能源轉型,確立了非核家園,廣設再生能源等友善環境之政策方向,TRENA即扮演綠能的倡議者,透過提供政府建言、推動綠能公益與公民電廠推動;擔當綠能業者與政府之溝通橋梁等繁重任務,都是為了加速台灣再生能源之發展。

惟以綠能作為未來供電主力,現階段仍未能成為形成全民之共識,以近期深澳火力電廠擴建、「以核養綠」公投案,顯示在國際紛紛邁向能源轉型之趨勢下,台灣仍躊躇不前。TRENA做為民間推動再生能源之引領者 將持續敦促政府擬定友善再生能源之政策,此外TRENA將致力於公民電廠推動,輔導並凝聚地區社群民眾之共識,讓綠能開枝散葉,徹底落實能能源民主與自主精神。

透過本次餐會,讓關心台灣再生能源的夥伴們齊聚一堂,為台灣許下一個更美好和希望的未來,為台灣能源轉型,盡一份心力。
開場由理事長高茹萍為我們致詞,除了感謝在座各位為TRENA所貢獻的一份心力,理事長也特別感謝她的丈夫─何賴傑教授,一直在理事長背後支持著她,也為TRENA做了不少義工,如此的深情告白也為這次的募款餐會增添了一分溫馨。
經濟部長沈榮津在上台致詞時,非常詳細的說明,解釋了我國推動能源轉型、提升再生能源發電佔比等等重大施政項目的進展以及所帶動的經濟效應、產業升級的連帶效應,展現了當前政府為了推動再生能源所做的縝密的規劃與勢在必行的決心。



除此之外,部長也積極的與現場的各家再生能源相關產業廠商互相認識,對於他們願意幫助台灣的再生能源產業表達感謝之意,也希望政府與民間能加強合作共創美好的未來。





在餐會末段,特別邀請了具有聲樂專業也同樣很關心環境保護的王守誠先生,用他渾厚的歌聲為大家獻唱了一手「我的太陽」,希望未來再生能源產業能發展成台灣的太陽,源源不絕的為台灣提供成長與前進的動力。